安徽省霍邱县驻温州乐清市流动人口党支部于2009年6月22日在乐清市翁垟镇正式挂牌成立，支部的成立，标志着霍邱籍在外务工人员从此有了自己的“娘家”。支部成立后初步统计了霍邱县在乐清市务工经商人员约有5万人左右，其中未婚、已婚育龄妇女有5000多人，党员约有170人左右。党支部成立时明确了支部成员3名，书记：陈孝明，委员：范其东、王立梅。并且党支部建立了支部网站（网址：www.hqzyqdzb.com）组建成立了计划生育协会办公室、民工维权办公室、法律咨询办工室。相应几个办工室的成立，深受广大老乡的支持并得到当地政府部门的高度关注。现将支部成立一年多来的工作开展情况向组织汇报如下：

一、党支部在党员管理、教育上，下了很大的功夫。支部成立后，首先摸排掌握党员信息，建立了党员档案。根据乐清市范围内的党员居住范围广、流动性大的特点，每月一次的党员学习、教育困难大，党支部想到了编排好党小组，推选出素质高，有威望的党小组组长，通过他们来召集党员过正常的组织生活。但是党支部还是坚持每月召开2次支委会。每季度召开一次党员大会，上一次党课，通过学习、培训来提高党员自身素质和创造更多的就业机会，同时提高党员争创先锋模范的意识。例如通过有些在当地企业担当技术人员或管理层老乡培训带动没有技术和没有管理经验的老乡，争先踏上好的岗位。通过这种方式已先后有20多人走上了新的工作岗位。党支部成立以来始终是以抓党员，通过党员带动群众的摸式开展工作。

二、党支部建立了网站，加大了宣传力度。驻乐清党支部在范桥乡党委的帮助下，拿出专项资金建立了霍邱县驻浙江省乐清市党支部网站。网站内容包括了走进霍邱、新闻中心、党建中心、计生协会、流动人口、民工维权、招商引资、人力资源、在外创业等几个栏目。此网站的建立引起社会很大反响，起到积极作用。一方面向乐清人民宣传推介霍邱地理环境，人文历史、经济发展，招商引资等信息，另一方面积极为在乐清务工经商的的霍邱老乡服务，宣传党的方针政策，代办各种证件，提供维权服务。

三、建立了计划生育协会，促进了计划生育工作的开展。计划生育协会的工作宗旨是以宣传服务为目的，通过流动人口计划生育协会，党支部利用集中孕检月，在乐清市柳市镇计划生育指导中心设立专门服务台，通过指纹和证件来双重核对”育龄群众身份;集中开展法规宣传、政策咨询、《婚育证明》办理、独生子女保健费发放、孕检对象指纹采集、查环查孕和避孕节育等“一站式”服务，计划生育协会成立后，充分发挥自身优势，在群众与乐清、群众与范桥、乐清与霍邱之间架起了一座“连心桥”。初步形成“资源共享、管理互补，服务互动，信息互通，结果共赢，群众满意”的工作格局，为两地人口计生工作的开展奠定了良好的基础。

四、发挥流动党支部作用，设立了民工维权办公室。党支部专门在党员中推选出几名素质高，法律意识强的做为维权办公室成员。维权办公室的成立给在外务工的党员群众维护自身的利益，起到了积极的作用，受到了广大外出务工者的一致好评，并得到了他们关注和大力支持。比如在外务工人员在遇到企业老板任意克扣工人工资和工伤事故，得不到合理赔偿时，民工维权公室就能以一个组织的名义出来与对方交涉，能把一个个问题都能基本解决。霍邱大量的流动人口，流到乐清市他们大部份缺乏法律意识，不能够维护自己的合法权益。维权办公室的成立，能给他们带来了极大的帮助。例如家住霍邱县高塘镇公浅村的王文秀在乐清市翁垟镇地团村气动厂上班，于老板发生矛盾，老板当场开除了王文秀，并扣罚了一个月工资不给，事后王文秀曾多次到厂里讨要工资，老板不但不给，还辱骂她，在万般无耐的情况下找到了党支部维权办公室。维权办公室工作人员很重视，立即前往气动厂与老板做了进一步的沟通，当时老板的太度特别差，经过支部维权办公室人员的多次交涉和细心的做工作，老板认识到了自己的过错，并同意支付王文秀工资且当场向其赔理道歉。家住霍邱县，倪届村村民范其军在象阳镇东岙村上班，下午时分范其军小男孩在水塘边玩耍，不慎落水溺水身亡，范其军及其家属知情后悲伤欲绝，本身范其军家庭条件较差，家属还是外地人，他陷入困境，无路可走，最后和范其军同住的邻居打电话把情况告诉了党支部书记陈孝明，支部知情后立即赶往出事现场，了解情况及安慰家属后，党支部与当地象阳镇党委书记朱迁进反映情况，当时得到了象阳镇党委政府的高度重视。立即叫来东岙村支部书记王从平了解情况。紧接着象阳镇党委政府，东岙村支两委与霍邱驻乐清市党支部现场召开现场商讨会，最后决定由东岙村捐资3万元，东岙村老年协会捐资3万元，共计6万元，当场处理好，事后范其军曾多次上门感谢党支部。家住霍邱县范桥乡团结村的付振勤，现住象阳镇万里桥村，2010年3月22日，付振勤在给本地房东修房时，不慎落地摔伤，经乐清人民医院检查高位截瘫，事后付振勤家属曾多次找到房东，房东都不予理采，无耐的情况下找到了党支部，党支部书记陈孝明和民工维权办公室人员亲自上门找过房东好几次，房东的太度极其不配合。后来党支部把情况反映到象阳镇党委政府，象阳镇党委书记朱迁进知情后主动联系党支部书记陈孝明一同去看望付振勤，并且当场给付振勤慰问金2000元整，当时付振勤一家人感动的落下泪。事后，经过党支部出面协调，加之象阳镇党委书记朱迁进的重视，为付振勤申请了免费法律援助（后经乐清市法院判决支付给付振勤60多万元），并且解决了付振勤小孩由企业资助上学，为付振勤解决了后顾之优，以上事例只是党支部成立以来民工维权案件中252件的点点滴滴，其中的一些先进事迹得到了乐清电视台的播报和受到乐清日报多次的采访。今年7月份乐清市工商局在党支部正式挂牌成立了消费维权监督示范点，及12315消费维权食品安全监督联络站（乐清日报在2010年9月18日进行了刊登，并在乐清视进行了播报），并且送来了大量的维权书籍。

五、解难答疑，成立法律咨询办公室。法律咨询办公室的成立是为老乡免费咨询法律、法规的窗口。党支部专门与霍邱县大明律师事务所，律师田勇联系，其专门为党支部解答有关法律法规方面的知识，党支部还定期开展普法宣传教育等活动。此窗口提高了民工的法律意识和自我保护意识。

六、扎实开展了创先争优活动。一是召开了动员会。2010年6月4日范桥乡党委召开了全乡基层组织和党员深入开展创先争优动员大会，6月7日范桥乡驻乐清党支部召开了有38人参加的流动党员创先争优动员大会，支部书记做了动员讲话，部分党员代表作了公开承诺，均表示全力做好表率，当好先锋，在工作和生活中起到模范带头作用。二是明确了主题和载体。流动人口党支在通过走访、座谈的基础上制订了流动人口开展创先争优的实施意见，明确了以“为他乡繁荣当先锋、为家乡崛起做贡献”为实践主题，以流动党员“双向带动”为实践载体，进一步摸清党员底数，扩大组织覆盖，完善双向管理。开展结对互帮，引导广大流动党员把党员身份亮出来，党员作用发挥出来，争当“五员”，即形势政策宣传员、科教就业信息员、创业致富领跑员、信访维稳安全员、权益矛盾调解员。三是对工作进行了具体安排。流动党支部根据创先争优活动要求，按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段对创先争优活动进行了具体安排，在开展过程中将通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式来进行。并把每年6月列为集中承诺月，一年开展一次集中评诺议诺并进行统一评选表彰。四是成立了组织。为确保创先争优活动的扎实有效开展，流动党支部成立了以支部书记为组长、支部委员为副组长，党小组长、党员代表为成员的领导小组，保证创先争优工作顺利开展并取得实效。在开展过程中将采取上门走访、召开座谈会等形式来深入推进创先争优活动的实施。

由于支部成立才一年多，很多工作在探索和总结中，还有很多不足之地，还望县委县政府、县委组织部及范桥乡党委政府批评指正，并提出宝贵意见，党支部将会尽心竭力，全身以赴的工作，为霍邱县在乐清的父老乡亲提供更好的服务，为霍邱的发展贡献自己的力量。